一、1-8月全省预算执行情况及其特点
今年以来，面对极其严峻复杂的国内外经济形势，中央和省委省政府牢牢把握经济工作的主动权，出台了一系列应对国际金融危机的政策措施，取得明显成效，全国及我省经济出现了企稳回升的势头。在经济企稳向好的基础上，财政预算执行也呈现逐渐向好的态势。1-8月，全国财政收入45909.52亿元，增长2.6%；财政支出30441.66亿元，增长23.67%。同期，我省完成财政收入941.41亿元,增长7.67%，完成预算65.98%。其中，地方一般预算收入533.89亿元，增长11.53%，完成预算68.33%；上划中央“两税”322.07亿元，增长4.22%；上划中央所得税85.45亿元，下降1.33%。财政支出1093.29亿元，比去年同期增长18.36%。前8个月，我省预算执行呈现出以下几个特点：
一是收入呈企稳回升势头，但增速仍然较低。我省财政总收入从1月底下降3.14%到上半年增长7.68%，再到8月底增长7.67%，初步实现企稳回升。但是，收入增速仍然较低。
二是收入增幅排位居中，但增长优势在减退。8月底，我省一般预算收入增幅在全国排第15位，在中部六省排第3位，均处于中等位置。从近期相关数据看，我省收入增幅相对全国的优势在逐月缩小，增长优势在减退，加上去年我省收入是前低后高，全国是前高后低，因此，我省收入增幅排位可能继续下降。
三是市级收入实现增长，但增长很不均衡。各市州完成财政总收入(含上划省级税收)675亿元，增长10.65%，但增长不均衡。
四是重点支出保障较好，但支出压力巨大。1-8月，全省重点支出得到较好保障，全省财政对农业、社保、医疗卫生、教育、科技、环保等重点领域的支出达到571.86亿元，增长25.35%，高于总支出增幅6.99个百分点。其中，农林水事务110.92亿元，增长46.99%；医疗卫生支出54.35亿元，增长33.66%；环境保护支出完成31.06亿元，增长160.77%。但是随着经济社会发展步伐的加快，各方对公共财政的覆盖面和保障标准提出了更高的要求，很多政策都对财政支出设置了刚性任务和硬性指标，财政支出压力越来越大，收支矛盾尖锐，收支平衡难度越来越大。
二、下一阶段影响收入增长的因素分析
客观分析当前形势，财政增收既具备有利条件，又面临不少挑战。
从有利方面看：财政增收的经济基础正在逐步转好。从全国范围来看，经济复苏迹象明显。工业生产继续加快增长，1-8月份规模以上工业增加值同比增长8.1%，比1-7月份加快0.6个百分点；就业形势逐步趋好，二季度末全国农村外出务工劳动力1.51亿人，比一季度末增长2.6%；工业品出厂价格、居民消费价格同比降幅缩小，环比出现上涨，8月份，工业品出厂价格、居民消费价格环比分别上涨0.5%和0.8%，同比分别下降7.9%和1.2%，比上月降幅分别缩小0.3和0.6个百分点；农业生产稳定发展，今年粮食丰产基本已成定局。从我省情况来看，经济发展呈现“弯道超车”的良好势头，工业、投资、消费等继续保持平稳较快增长。1-8月，全省累计实现规模工业增加值2519.88亿元，同比增长17.6%,比1-7月快0.1个百分点；全社会固定资产投资完成4352.03亿元，增长40.1%，增速比1-7月加快0.8个百分点；累计实现社会消费品零售总额3075.59亿元，同比增长19%；全省居民消费价格同比下降0.8%，降幅比上月收窄0.7个百分点。经济企稳回升，物价指数止跌回稳，企业效益止降上升，为完成全年财政收入任务奠定了较好的基础。
从不利方面看：财政收入增长基础还不稳固，制约增收的因素仍然很多，增收难度大。一是金融危机导致经济下滑仍是主要制约因素。受国际金融危机冲击，国际经济前景不明朗，我省出口下滑，物价低迷的状况仍未根本改变，我省重点行业企业利润大幅减少，传统支柱行业税收下降较快。二是结构性减税影响不可忽视。预计全省全年政策性调整减收税费160亿元。三是烟草税收大幅增长难度很大。